关于推进合肥高新区社会心理服务体系建设试点工作的通知

各相关单位：

2019年以来，按照《合肥高新区社会心理服务体系建设试点工作实施方案（试行）》要求，高新区试点工作已逐步开展，合肥市将于2021年6月对各县区社会心理服务体系建设工作进行全面评估验收。为加快推进高新区社会心理服务体系建设试点工作，完成合肥市规定的各项工作任务和指标，根据合肥市最新文件要求，现将最新工作指标分解如下。

一、建立例会制度。高新区社会心理服务体系建设试点工作领导小组每年至少召开4次例会，讨论和研究全区社会心理服务体系建设工作，解决重点和难点问题。（社会事业局负责）

100%社区服务中心成立社会心理服务体系建设管理小组，至少每2个月召开1次例会。100%村（居）成立由村（社区）干部、网格员以及关爱帮扶小组为基础的工作组，至少每月召开1次例会。（社区服务中心负责）

二、以村（社区）为单位，心理咨询室或社会工作室建成率达到90%以上。依托村（社区）综治中心等场所设立心理咨询室或社会工作室，并达到“六有”（心理工作场所、场所标牌、专（兼）职人员、自助心理服务设备、制度版面、专项经费）；至少配2-3名志愿者，每月至少开展1次心理健康教育活动。心理健康核心知识普通人群知晓率：城市达到70%，农村达到60%；抑郁症防治知识知晓率达到85％。（政法办牵头，社区服务中心配合）

建立和规范社区卫生服务中心心理咨询门诊，配备精神科医生或心理咨询师，不断提高基层工作人员心理健康服务技能水平、常见心理行为问题和精神障碍早期识别能力。（社会事业局负责）

三、高等院校设立心理健康教育与咨询中心，中小学设立心理辅导室，有条件的学校创建心理健康教育特色学校。高校与中小学要配齐、配强心理健康教育教师，加快建设一支以专职心理健康教师为核心、辅导员和班主任为骨干、所有教师为支撑的全员参与的学校心理健康教育工作队伍。托育机构要配备经过心理健康相关知识培训的保育人员，学前教育、特殊教育机构要配备专兼职心理健康教师。（社会事业局负责）

各级各类学校要加强在校学生、教师以及学生家长的心理健康教育，学生对心理健康核心知识、抑郁症防治知识知晓率达90％。大中小学校要开设心理健康教育课程，开展心理辅导与咨询、危机干预等服务。各高中及高等院校要将抑郁症筛查纳入学生健康体检等服务内容。（社会事业局负责）

四、建成和完善未成年人心理健康成长辅导中心，将未成年人心理健康成长辅导中心的建设纳入文明城市、未成年人思想道德建设、预防青少年违法犯罪和未成年人保护工作测评考核内容。（工委办、社会事业局负责）

五、各党政机关和厂矿、企事业单位、新经济组织等设立心理健康辅导室，通过聘用专兼职的精神心理专业人员、购买服务等形式，为员工提供方便、有效的心理健康服务。各企事业单位对新进员工、特殊岗位人员开展心理评估，每年至少为员工组织1场心理健康教育活动。（总工会负责）

在各级党政机关开设心理健康大讲堂，建设放松室，提供个体咨询和团体咨询等服务。将心理健康知识纳入各级党校培训课程。（工委办牵头，社会事业局配合）

六、制定应对突发公共事件心理危机干预方案，组建包括精神科医生、心理治疗师、心理咨询师、社会工作者等在内的心理危机干预队伍，每年开展不少于2天的专项培训和演练。学校、大型企业制定本单位心理危机干预方案，组建干预队伍。（应急管理局、社会事业局、总工会负责）

七、鼓励各级各类医疗机构开设精神（心理）科。100%二级以上公立综合医院、中医院、儿童专科医院、妇幼保健院开设精神（心理）科，50%二级以上民营综合医院、中医院、儿童专科医院、妇幼保健院开设精神（心理）科。各类体检中心在体检项目中纳入情绪状态评估。（社会事业局负责）

八、公安监管场所、监狱、刑满释放人员过渡性安置基地、社区戒毒社区康复工作办公室、司法所、社区矫正中心、救助管理站、信访接待场所等设立心理服务场所，每个场所至少配备1名专兼职心理咨询师，对系统内工作人员和工作对象开展心理健康教育，普及心理健康知识，提供心理健康评估、心理咨询、危机干预等服务。特殊人群个性化心理疏导的覆盖率达到80%以上。（高新公安分局、政法办、农村工作局负责）

九、加强心理服务人才队伍建设。

发展医疗机构心理健康服务队伍。各级各类医疗机构加强能力建设，引进心理学、社会工作专业人才，提升心理健康服务能力；对全体医务人员进行临床心理知识培训，对常见心理行为问题和精神障碍进行识别和转诊。（社会事业局负责）

发展心理咨询人员队伍。摸清辖区从业的心理咨询师底数，吸纳一批专业素质强、职业道德好的心理咨询师充实到社会心理服务体系工作队伍中。（农村工作局、人事劳动局负责）

发展心理服务领域社会工作专业队伍和志愿者队伍。各社区服务中心至少引进/培养2-3名社会工作者。向社会广泛招募心理健康服务志愿者，探索支持引导志愿者参与心理健康服务的政策，鼓励和规范心理健康志愿服务的发展，力争心理健康服务志愿者队伍人数达到每10万人口50名。（社区服务中心、农村局、总工会、工委办、社会事业局负责）

十、在册严重精神障碍患者规范管理率、治疗率、精神分裂症治疗率、面访率均达到85%以上。社区卫生服务中心确定至少2人、卫生服务站确定1人，开展辖区精防工作，对60%以上居家患者及家属提供心理疏导服务。（社会事业局、政法办、公安分局、农村工作局、社区服务中心负责）

十一、开办多种形式的社区康复机构，建立精神卫生医疗机构、社区康复机构及社会组织、家庭相互衔接的精神障碍社区康复服务体系。70%以上居家患者参与社区康复。（农村工作局、社会事业局、社区服务中心负责）

十二、开展“老年人心理关爱项目”，对社区老年人开展认知与心理健康状况调查和评估，根据筛查量表对心理问题的判定界值，对社区老年人心理健康状况进行评估分类，一般人群、临界人群、高危人群予以分类干预。村（社区）老年人认知功能筛查率达90％，村（居）民老年痴呆防治知识的知晓率达到85％。（社会事业局牵头，社区服务中心配合）

十三、利用老年活动中心、妇女之家、儿童之家、残疾人康复机构等公共服务设施，为空巢、丧偶、失独、流动留守儿童、残疾人及其家属，孕产期和更年期妇女、流动留守妇女、遭受性侵及家庭暴力等妇女，特困人员、低保对象等提供心理辅导、情绪疏解、家庭关系调适等心理健康服务。（社区服务中心牵头，工委办、农村工作局、社会事业局配合）

十四、广泛深入开展心理健康宣传教育，健全传统媒体、新媒体在内的科普宣传网络，包括报纸、杂志、电台、电视台、互联网（门户网站、微信、微博、手机客户端）等。充分利用影院、移动电视、公交车站、地铁站、火车站、汽车站、机场、医院候诊区、广场等公共场所宣传心理健康知识。组建区级心理健康知识宣讲团。（工委办牵头，各部门按职能负责）

十五、将社会心理服务体系建设纳入国民经济和社会发展规划。探索加强社会心理服务体系建设的保障政策和激励措施。财政部门对各部门负责的心理健康服务体系建设、设施建设、服务人员专业培训、宣传经费等方面给予必要的经费保障。按规定将相关服务项目纳入医保支付范围。（经济贸易局、财政局、社会事业局负责）

合肥高新区社会心理服务体系建设工作领导小组

2021年3月16

拓展阅读

高新区召开社会心理服务体系建设试点

工作推进会

3月24日下午，党工委委员、管委会副主任曹效记主持召开高新区社会心理服务体系建设试点工作推进会。区社会心理服务体系建设领导小组成员单位负责人及业务经办人共40余人参加会议。

会上，社会事业局汇报了高新区社会心理服务体系建设试点2021年重点工作任务，通报了高新区严重精神障碍患者服务管理情况。政法办、工委办、总工会、兴园中心分别做交流发言。

曹效记要求，一要提高思想认识，进一步统一思想和行动，按照党的十九大提出的“加强社会心理服务体系建设，培育自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态”要求，从维护社会和谐稳定的大局出发，切实增强社会心理服务体系建设的紧迫感、使命感和责任感，加快推进平安高新、健康高新、文明高新建设。二要加强宣传倡导，充分发挥传统媒体和新媒体作用，通过横幅标语、微信公众号、网络课堂、公开讲座、志愿者活动等灵活多样的形式，加大宣传引导力度，提高广大群众的心理健康意识。三要加强心理人才队伍建设，整合辖区内现有的心理咨询师、志愿者、社工等资源，逐步建立一支以专家为指导、专业人员为骨干、网格员和志愿者为补充的专兼职工作队伍，切实增强心理健康服务能力。四要挖掘工作亮点，积极探索、勇于创新，尽快制定具体方案，围绕园区科技型企业众多的特点，探索出一条具有高新区特色的社会心理服务体系建设新路子，同时，夯实区、中心、社区三级服务阵地，探索搭建线上智慧服务平台，构建立体的心理服务网络。

会后，与会人员还参加了由葛琳莉老师讲授的《社会心理服务体系建设专题培训》、由邓玉红老师讲授的《压力与情绪管理》心理讲座，了解了对压力积极管控的科学方法，体验了“化解压力、和谐自己”的心理解压活动。